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推动二手车出口是稳外贸工作的创新业务，也是促进国内汽车消费升级的重要途径，对加快汽车产业国内国际双循环相互促进、推动外贸高质量发展具有重要积极作用。商务部、公安部、海关总署近日联合发布了《关于进一步扩大开展二手车出口业务地区范围的通知》(以下简称通知)，决定新增14个地区开展二手车出口业务。

二手车加速“出海”

根据中国汽车流通协会统计，2021年我国共出口二手车1.5万辆，今年上半年我国二手车出口已经突破了1.6万辆。与此同时，我国出口二手车的平均单价也在大幅提高，从2019年的不足5000美元，增长到2021年的近1.5万美元。

吉林省商务厅日前透露，近两年该省二手车出口大幅增长。今年以来，吉林省出口二手车544台，出口额9828万元，展现出良好发展态势。其中，新能源汽车出口467台，占比86%，出口额9817万元，占比99%。吉林省商务厅表示，下一步将与相关部门合力推动珲春更好发挥区位优势，扎实开展业务落地的各项筹备工作，为吉林省外贸经济增长增添新动能。

南京市商务局表示，今年以来，南京已出口112批次888台二手车，出口货值超2100万美元，超过去年全年的6倍多。

据悉，作为江苏省唯一获批开展二手车出口业务的城市，南京去年共出口20批次190台二手车，出口创汇超2000万元，填补了江苏省二手车出口领域的空白。今年以来，南京市商务局会同各有关部门积极推进二手车出口，研究制定二手车出口制度、明确企业主体、打通出口通道、落实相关政策等，为稳外贸提供新增量。

11月3日，第二届中国(天津)二手车出口海外展销会开幕式在天津举办。自2019年天津获批开展二手车出口业务以来，天津市滨海新区抢抓机遇先行先试，成为全国首个二手商用车出口地区。目前，滨海新区共有10家二手车出口资质企业，二手车出口车辆2982台，出口金额近7004.8万美元，规模和试点数均居全国前列，正逐步打造面向三北、辐射全国的北方二手车出口高地。

提升售后服务保障

为积极有序扩大二手车出口，三部门联合发布的通知要求，开展二手车出口业务的地区要细化完善工作方案，建立专项工作机制，明确各方职责，加强部门联动，务实高效推进有关工作。建立本地区二手车出口信息化管理平台，实现全流程可追溯。

开展二手车出口业务的地区要制定本地区企业准入标准，规范遴选程序，支持具有车源整合能力、海外营销渠道、售后服务保障能力等综合竞争力较强的企业开展二手车出口业务。建立企业考核与退出机制，实行年度考核，对于不履行质量保障责任、违法违规出口不合格或盗抢、拼装、报废车辆的，暂停或取消开展二手车出口业务资格。

通知特别强调，要保障出口产品质量与安全。二手车出口企业是产品质量责任主体，要严格履行相关责任义务。出口车辆应当符合出口目标市场准入标准。出口国无准入标准的，出口车辆应当符合本地区二手车出口检测规范，并由符合资质的第三方检测机构出具产品检测报告。

为提升出口质效规模，通知要求，开展二手车出口业务的地区要结合本地特点，培育二手车出口相关的维修整备、检测认证、仓储物流、金融信保等配套服务体系。支持企业加快国际营销网络建设，为企业拓宽市场渠道搭建交流合作平台。指导企业通过自建、资源共享或多渠道合作等方式，建立与出口规模相适应的售后服务体系，保障售后配件供应，提供维修技术支持，建立投诉处理和售后服务快速响应机制，提升售后服务专业化水平。

努力提升出口质效

南京市商务局相关负责人介绍，接下来将重点推进二手车出口服务和监管信息化平台建设，整合流通企业的车源信息和出口企业的国际市场渠道资源，引导银行等金融机构为二手车出口业务开辟融资渠道，建立二手车出口企业动态考核机制，打造集交易、检测、物流、售后、金融、监管于一体的二手车出口体系。同时，引导企业加大国际市场开拓力度，做好售后服务等境外营销体系建设，稳步扩大南京二手车出口规模。

四川省商务厅等20部门近日印发《关于印发搞活汽车流通扩大汽车消费十五条措施的通知》，推进二手车出口试点，做好二手车出口试点企业择优增补工作，扩大二手车出口规模。进一步简化二手车出口流程，在车辆转让登记、出口许可证申领、车辆注销等环节为企业提供便利。保障二手车出口试点企业发票开具，对符合条件的二手车出口退税提高办理进度。支持二手车海外仓建设，促进新能源二手车出口，优化新能源二手车出口运输通道，积极争取成都国际铁路港开展带电产品铁路运输先行先试，力争尽快开展国际班列运输新能源汽车试点。

辽宁省商务厅近日披露，辽宁省全域获批开展二手车出口业务，与福建、河南、四川一道成为此次全国4个获批全域开展此项业务的省份。近年来，为充分利用辽宁省汽车产业优势，挖掘全省外贸出口新增长点，辽宁省商务厅把二手车出口作为稳外贸工作的一项创新举措。今年以来，沈阳、大连两市实现二手车出口400余台，出口金额近8000万元。

辽宁省商务厅相关负责人表示，下一步，辽宁省将充分利用全域获批开展二手车出口业务这一契机，不断优化营商环境，细化实化二手车出口工作方案，研究制定二手车出口企业准入标准，积极培育二手车出口配套服务体系，努力提升二手车出口质效规模。

(袁芳)

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